政协甘肃省十三届二次会议1月24日上午举行专题协商议政会，围绕“加大要素保障力度，推动招商引资走深走实”主题协商议政。省委书记、省人大常委会主任胡昌升到会听取意见建议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，继续实施“引大引强引头部”行动，全方位提升要素供给保障能力，高水平推进招商引资走深走实，为全省经济社会高质量发展注入强劲动能。

省政协党组书记、主席庄国泰主持会议。省领导程晓波、张锦刚、张晓强、张伟、陈得信、贠建民及王建太参加。

省政协委员、甘肃华建新材料股份有限公司董事长缑海荣出席会议并作了题为《强化电力要素供给 助推工业企业高质量发展》的书面发言。摘要如下：

降低电力成本，优化电力营商环境，对于工业领域招商引资具有至关重要的作用。当前，工业企业面临的主要电力问题有：一是容量电费收取不合理。根据国家规定，大工业用电应执行两部制电价（即：容量电费+需求电费）。企业只要装了变压器，即使不用电，也要缴纳不低的容量电费，且容量电价按照变压器的最大容量计算。此外，从西北五省区域工商业用户电价比较情况来看，甘肃省单一制、两部制电价均高于青海省、宁夏省、新疆省，仅次于陕西省，存在较大优化空间。二是电力专线成本过高。远离城区的工矿企业用电需架设电力专线，专项费用一般由企业承担，增大了企业的投资成本。三是附加费收取名目繁多。企业的工商业用户用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用（包括：辅助服务费用、抽水蓄能容量电费）、政府性基金及附加组成，额外收取附加费的合规性有待进一步论证。

对此，建议：增强企业用能保障，积极推进售电侧改革。鼓励有条件的企业参与电力市场化交易，让多元化市场主体参与配售电业务，充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用。适当优化用电政策，降低用电成本。调整用电政策，重点减免两部制电力用户容量电费，尽早实现按需缴费，降低企业用电成本。加大电力配套覆盖面积，增设专线资金补助。项目建设，电力先行。建议供电公司进一步加大电力覆盖面积，打通电力供应最后一公里，让工矿企业能够开门接电。相关部门能够出台优惠政策，给已架设的工矿企业电力专线予以资金补助。加强电力定价监管，优化电力收费结构。进一步论证各项附件费收取的科学性和合理性，优化电力定价费用结构，增强费用收取的公开透明度，让“附加费”早日成为“明白费”。提升电力营商环境，主动上门服务。建议各地供电公司要配套制定“一企一策”电力需求保障方案，为项目用电把脉问诊，有针对性地对用电风险隐患进行梳理排查，为企业纾困解难、降本增效。